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N340, Globalización y género. |
Migraciones femeninas |
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“Vivimos tiempos extraños y pasan
cosas extrañas. Tiempos de olas de cambio que no cesan de
expandirse a un compás espasmódico generando un acontecer
simultáneo de efectos contradictorios. Tiempos de cambios
vertiginosos que no trucan la brutalidad de las relaciones de poder,
sino que, en muchos sentidos, las intensifican y las llevan a su
punto de implosión”
(R. Braidotti, 2002:13) |
"La invasión del territorio corporal
y la invasión de pueblos, la necesidad de marcar las parcelas
de tierra y los cuerpos de las mujeres, son distintas caras de un
prisma que proyecta una imagen subordinada de las mujeres, objetiviza
sus cuerpos y propone la agresividad como uno de los componentes
indispensables de la masculinidad." (1)
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(1) |
(Cuestión de
Vida, CLADEM 2000, Comité de América Latina y el
Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer) |
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El proyecto N-340 globalfemme en su conjunto intenta
a través de varios dispositivos tecnológicos on-line
y off-line -en el espacio de la prótesis institucional
de Santiago Cirugeda, EACC-, concretamente en plantear un conjunto
de problemáticas cruzadas entre políticas económicas
globales y migraciones femeninas contemporáneas. Cuando hablamos
de migraciones el imaginario social ve a las mujeres como inmóviles,
las que se quedan, pero lo cierto es que hay importantes migraciones
exclusivamente femeninas y muy numerosas, aunque siguen apareciendo
como anomalías, lo que permite a las sociedades receptoras
despreocuparse de la situación de desprotección social
y laboral de la mayoría de las mujeres migrantes.
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Castellón se sitúa a 56 Km. al norte
de Valencia, en la confluencia del paralelo 40º y el meridiano
0º de Grenwich.
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Cuenta con una población aproximada de 527.327
habitantes Anuario demografía
2005 (PDF) Su
temperatura media al año de 17º la
hace una de las provincias más propensas al turismo, lo que
ha permitido desarrollar una amplísima infraestructura a lo
largo del litoral, sin ningún respeto por la naturaleza, por
los ecosistemas, por las transformaciones culturales, etc Callejón
Castellón
(PDF) Sirvan las campañas de GREENPEACE:
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URLS de Greenpeace: |
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| FICHEROS: |
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Los Genoveses: En “el litoral
de la provincia de Castellón, […] diferentes empresas
han presentado Programas de Actuación Integrada (PAI) para
urbanizar entre 35 y 40 millones de metros cuadrados, con la construcción
de 12 nuevos campos de golf que se suman a los tres ya existentes,
y que conllevarán la edificación de más de 40.000
nuevas viviendas.”
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AUDIO Joan Serafí Bernad Martí
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Demógrafo, DPTO. ECONOMÍA – UJI
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URLS de Ecologistas
en acción: |
Denuncian
la destrucción de los humedales en Castellón :
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Un
caso extremo de destrucción es el proyecto urbanístico
de Marina d´Or (2): |
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(2) |
IMÁGENES rodadas 2006 |
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Un caso extremo de destrucción es el proyecto
urbanístico de Marina d´Or |
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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y la construcción desmesurada de campos
de golf en toda la provincia: “La provincia de Castellón multiplicará casi
por seis su oferta de campos de golf. Ahora tiene 3, en los próximos
años aspira a contar con 17. La Consellería
de Territorio ha aprobado el Anteproyecto de Ley Reguladora
de Campos de Golf con el objetivo de dinamizar el territorio
y preservar los valores paisajísticos. […] Municipios
como Xilxes, Oropesa, Torreblanca, Benicassin o Burriana, se unirán
a los otros tres que ya tienen campo en la provincia castellonenes:
Grao (Costa Azahar), San Jorge (Panorámica) y Borriol (Club
de Campo Mediterráneo)” |
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artículos de prensa
sobre los campos de Golf: |
prensa
7-4-golf1.jpg |
prensa
7-4-golf2.jpg |
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AUDIO Andrés Piqueras |
Director Oficina De Cooperación Internacional
Observatori Permanent De La Migració-UJI
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Todas estas infraestructuras deben para ser rentables
recibir un turismo masivo, el proyecto del aeropuerto responde a
esta necesidad de los empresarios de hostelería, aunque la
ubicación y dirección de las pistas sea inadecuada
como dicen los informes técnicos...
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Informe técnico
sobre el proyecto de aeropuerto: |
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y que incluso el BOE a través de informes
solicitados informa del impacto para la flora y fauna, con evidente
perjuicio a las aves rapaces que lo habitan.
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BOE núm. 196 Resolución
sobre Impacto ámbiental : |
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La Comunidad Valenciana es un destino eminentemente
turístico, y en esto se han puesto todos los esfuerzos políticos
para conseguirlo, de todos los sucesivos gobiernos desde la transición.
El turismo ha sido el exponente clave del dinamismo de estas tres
provincias. Como ejemplo sirvan los tres grandes proyectos, catalogados
como culturales en la Comunidad Valenciana en los últimos
10 años, cuyo único objetivo es responder a las exigencias
de ocio contempladas en el denominado turismo de calidad:
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La
Ciudad de las Artes y de las Ciencias en Valencia: |
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El Proyecto
Cultural de Castellón: |
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y Terra
Mítica (4) (5) : |
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(4) |
parque temático
situado en los límites de Benidorm -con 1.000.000 m. cuadrados-, a su alrededor se han ido alzando -en un entorno de 10.000.000
m cuadrados.- parques temáticos complementarios, instalaciones deportivas
y campos de golf. |
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| TABLA 1: PORCENTAJE DE EDIFICIOS
DESTINADOS A VIVIENDAS, 2001, POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS |
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La provincia de Castellón ha desarrollado
un crecimiento económico y demográfico notable gracias,
como ya hemos indicado, al turismo, a la construcción, y a
la industria cerámica y con menor incidencia a los cultivos
de cítricos. La evolución seguida por la economía
castellonense ha sido de 2,8 % -algo superior a la media nacional:
2,6%-.
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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calle del
centro de Castellón |
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Este crecimiento económico ha sido posible
gracias al crecimiento de la población, debido casi exclusivamente
a la inmigración
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Extranjeros residentes
respecto a la población residente en las Comunidades Autónomas. |
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AUDIOJoan
Serafí Bernad Martí |
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Esto no es nuevo, recordemos procesos de migración
históricos...
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Según el INE ( http://www.ine.es) el total
de extranjeros en Castellón de la Plana es de 12.723, cifras
oficiales. Algunos medios de comunicación hablan de más
20.000 en la comarca, más o menos el 11,3 % de la población,
es decir el 12,3 % del total de población del País
Valenciano (7) -algunos hablan de 20.000
Rumanos-, 76.214 inmigrantes en el conjunto de la Comunidad Valenciana.
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Distribución de
extranjeros en la comunidad Valenciana: |
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Según datos oficiales de empadronados,
el País Valenciano tiene el 15,5 % del total de la inmigración
habida en España, a principios del 2005. Entre él y
Cataluña, más Baleares, suponen el 41,2% del total
de la inmigración. Si a estas comunidades les sumamos la inmigración
de Murcia, esa inmigración representa casi el 54% del total.
Lo que nos habla bien a las claras de que el eje mediterráneo
es el foco atractor de inmigración por excelencia dentro del ámbito
español (precisamente donde se desarrollan más actividades
de construcción, hostelería y servicios en general
asociadas al empuje turístico, junto con una agroindustria ávida
de fuerza de trabajo precaria, en buena parte de estas comunidades
autónomas.(8) La
población de la provincia de
Castellón,
a 1 de enero del 2004 ascendía a 527.345, siendo 255.400 la
población activa...
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7 |
Andrés Andrés Piqueras, y Teodora Lungu,: Breve repaso
histórico a la migración contemporánea en el País
Valenciano y sus razones (con especial atención a la provincia
de Castellón) Universitat Jaume I, Colección Cooperació i
Solidaritat. Projectes, 4. pág 36. |
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8 |
Ibidem, págs 36-37. |
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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...los inmigrantes, (en su mayoría de origen
rumano) en la ciudad de Castellón se extienden en todo el
centro histórico y nuevas construcciones de los años
50;
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AUDIO Angela
Placinstar |
Asociación de Rumanos y Países del Este
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los rumanos son menos visibles que otros grupos
de migrantes; en cuanto al ratio por sexos las mujeres...
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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...rumanas a diferencia de colombianas y rusas
están equilibradas con sus compatriotas masculinos. Esta población
con grandes potenciales formativos se ve restringida a desarrollar
trabajos de servicios en la escala más baja del mundo laboral
y más desprotegida...
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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...obviando la formación y preparación
de estas personas...
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AUDIO Liliana
Lotu |
Inmigrante Rumana |
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..hay mucha de esta población que se plantea
la migración como una cosa transitoria...
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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...45% sin desarraigarse de su lugar de origen,
es por lo tanto una población de ida y vuelta..
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Aunque no todos los testimonios coinciden...
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...No podemos olvidar también que el primer
grupo de extranjeros en la comunidad Valenciana desde los años
70 son los turistas, concretamente los británicos.
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| TABLA 2: INMIGRANTES POR
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE DESTINO SEGÚN SEXO Y CONTINENTE,
2003, EXTRANJEROS |
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| TABLA 2: POBLACIÓN
EXTRANJERA SEGÚN PAÍS DE NACIONALIDAD POR COMUNIDAD
AUTÓNOMA, 2001 |
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| TABLA 3: POBLACIÓN
EXTRANJERA SEGÚN PAÍS DE NACIONALIDAD POR COMUNIDAD
AUTÓNOMA Y PROVINCIAS, 2001 |
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El perfil de los residentes-inmigrantes varía
en cada Comunidad Autónoma. Castellón y provincia tienen
el número más alto de población de origen Rumano,
en tantos por ciento, sólo superada por la de
Madrid en cifras absolutas, seguidos por marroquies.
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Un dato que se evidencia en la opinión pública.
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Prensa electrónica
noticias sobre inmigración. : |
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| Estudio sobre inmigración de Europa
Central y Oriental en España y Portugal : |
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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Son difíciles de obtener las cifras
de redes migratorias de procedencia subsahariana y marroquies.
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Estudios sobre
inmigración : |
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Los extranjeros de procedencia Latinoamericana
son los menos numerosos.
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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Extranjeros en
Castellón : |
Extranjeros2004-CastellÃ3n.PDF |
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Estos dos últimos grupos están más sometidos
a extorsiones y explotaciones dado su situaciónde irregularidad, en buena parte.
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TABLA 4: RUMANOS
CASTELLÓN, 2004 (cifine_ext0605.pdf) |
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Las razones de esta numerosa población rumana tienen que
ver con los las redes migratorias “Las cuales
constituyen un sistema complejo de relaciones sociales que contribuye
de manera eficaz al mantenimiento del proceso migratorio. En su
formación y desarrollo intervienen diversos agentes individuales
y colectivos: desde los apoyos personales basados en el parentesco,
la amistad o la nacionalidad, hasta las asociaciones e instituciones
de ayuda a la inserción del inmigrante.
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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Aparte, los grupos que impulsan o aprovechan el flujo en su beneficio,
tanto en los traslados como en el trabajo irregular.”
“En la corriente inmigratoria, de las características
que tiene la española, producida de forma un tanto súbita
y acelerada las leyes y las actuaciones administrativas han ido
a remolque de sus necesidades reales de organización y canalización.
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En un contexto de inseguridad, situaciones irregulares de residencia
y trabajo, problemas de alojamiento, etc., el recurso a los lazos
sociales representados por el parentesco, la amistad o la nacionalidad,
ha actuado de manera primordial, confirmando la hipótesis
de que cuanto más difíciles son las circunstancias
de los afectados más se manifiestan estas redes. Esto ocurre
así dado que las políticas de inmigración
en los países desarrollados sitúa la responsabilidad
exclusiva del proceso migratorio en el individuo. Sin embrago, “La
evidencia mundial revela que existe un patrón en las geografías
de las inmigraciones que muestran que los países receptores
más importantes tienden a recibir inmigrantes de sus zonas
de influencia. Esto suguiere que, debido a la internacionalización
de la economía y a la geopolítica resultante de antiguos
patrones coloniales, la responsabilidad de la inmigración puede
no ser únicamente de los inmigrantes” S. Sassen (2001;
79)
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"Si yo estuviera aquí y no tuviera a nadie, ya me
habría muerto de hambre y me tuviera que haber puesto a
hacer cualquier cosa..." (Celia. Colombiana.
Castellón)
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Se manifiestan, por tanto, con mayor intensidad en los casos de
los migrantes más desfavorecidos, mientras que tienen una
menor incidencia para las personas de clase media con mejores perspectivas
económicas y profesionales, por ejemplo, las migraciones
argentinas de los años 80 (Domingo, 1997). Para muchos inmigrantes
el propio concepto de familia tiene un contenido más extenso
que el nuclear de las sociedades industrializadas y urbanizadas,
supliendo las carencias de diversos servicios con la solidaridad
fundamentada en el parentesco.
Para muchos inmigrantes el propio concepto de familia tiene un
contenido más extenso que el nuclear de las sociedades industrializadas
y urbanizadas, supliendo las carencias de diversos servicios con
la solidaridad fundamentada en el parentesco.
“El funcionamiento de estas relaciones crea las conocidas cadenas
migratorias que tienen una evidente plasmación espacial. Ciertamente
los grandes centros urbanos o las zonas económicas con una
demanda específica de mano de obra, como la agricultura intensiva,
constituyen áreas de atracción con entidad propia.
Pero en la concentración de grupos de idéntica procedencia
en barrios concretos o en determinados municipios y comarcas españolas,
aparecen claramente tales vinculaciones de parentesco y paisanaje.
Los ejemplos serían prolijos: dominicanas en Madrid (Gregorio,
1998; Romero, 2000), ecuatorianos y marroquies en Murcia (Bel
y Gómez, 2000) y el litoral valenciano, junto a los senegaleses
(Gozálvez, 1995), caboverdianos en León (López
Trigal y Prieto Sarro, 1993), rumanos en Castellón, etc.”
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Cadenas y redes
en el proceso migratorio Español: |
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El crecimiento de la inmigración en la provincia de Castellón
está directamente relacionado como pasa en todo el territorio
Español por la rearticulación de los espacios migratorios
mundiales. Un proceso encadenado del proceso de implantación
de la globalización, en el último cuarto del siglo
XX
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principales nacionalidades de extranjeros
empadronados (enero 2003) |
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Las novedades más características de esta migración
a finales de siglo son:
a) Conversión de países del Sur de Europa (Portugal, España,
Italia y Grecia) en lugares de recepción de flujos migratorios,
al tiempo que disminuye la emigración laboral de estos países
a la Europa central y del norte y en correspondencia al cierre de fronteras
de esta zona a nuevos inmigrantes del Sur.
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b) Incorporación de los países del Este de Europa
a los flujos migratorios como lugares de emisión de
población, derivado de la desestructuración del
bloque soviético y la asunción del modelo capitalista
en los mismos.
El número de los llamados ilegales en
el territorio nacional, es muy significativo
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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No existe mucho interés por parte de empresarios y autoridades
en potenciar políticas de inmigración y de regularización
justas. Los llamados irregulares se produjeron a partir de la primera
ley de extranjería -1985-
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que además afecta a los extranjeros de cierta procedencia
(extracomunitarios, preferentemente africanos) ignorando el significativo
volumen de Europeos que reside de forma irregular en el país,
y que se suman en las apreciaciones de las cifras de ilegales.
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Este marco de irregularidad se repite en todos los países
desarrollados. Aunque “cada migración es el resultado
de circunstancias específicas de tiempo y lugar. Sin embargo,
para teorizar acerca del impacto de la internacionalización
económica, debemos orillar estas especificidades para examinar
tendencias más generales de dominio económico y la
formación de espacios transnacionales para la actividad
económica. El objetivo radica en comprender el impacto de
la internacionalización de las economías sobre, en
primer lugar, los mecanismos que conectan a los países de
emigración e inmigración y, segundo lugar, la organización
de los mercados laborales en ambos tipos de países. Estos
dos aspectos, a su vez, tienen un impacto en la formación
y dirección de los flujos migratorios. Producen las circunstancias
entre la pobreza, el desempleo o la falta de oportunidades para
progresar pueden ser activadas como factores coadyuvantes a la
migración” S. Sassen (2001; 88)
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en la actualidad se están produciendo a nivel mundial marchas
para exigir el respeto por los derechos humanos de los migrantes
. El documento más importante para proteger los derechos
de los inmigrantes es la convención internacional sobre
la protección de los derechos de todos los trabajadores
inmigrantes y los miembros de su familia, Asamblea General de las
Naciones unidas 1990.
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ONU-ACNUR, Protección
de los refugiados: |
0960.pdf |
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“Uno de los graves problemas que te repiten constantemente
es la irregularidad de su situación jurídica; que
son, entre todas las comillas del mundo, ilegales. Nuestro país
nunca ha tenido una política de inmigración,
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sino leyes de extranjería, es
decir, de control y problematización, haciendo un asunto
policial de la inmigración. Pero no hay ninguna política
de inmigración que contemple qué va a pasar con la
población que venga en un futuro,
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Reglamento de la
ley Orgánica sobre derechos y libertades de los extranjeros en
España y su integración social: |
REGLAMENTO.pdf |
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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qué posibilidades de absorción hay en la población
española, los aspectos laborales, de financiación
socio-económica, etc. Todo eso hace que lo más inmediato
que piden los propios inmigrantes es "por favor, cómo
puedo quitarme de encima la situación de irregularidad,
cómo puedo acceder a un permiso laboral, de residencia,
que me permita vivir aquí sin que nadie me coja por la calle
y me diga que me tengo que ir".
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“Admitimos que existe tráfico "siempre que un
migrante se ve ilegalmente implicado, reclutado, vendido o trasladado...
y siempre que intermediarios obtengan en cualquier parte del proceso
beneficios económicos o de otros tipos por medio del engaño,
la coerción y/u otras formas de explotación" (OIM,
1999), es evidente que miles de extranjeros han llegado a España
y residen aquí por la intervención de redes dedicadas
al tráfico de personas, y que muchos inmigrados han recurrido
a esta vía ante las dificultades de emigrar de forma legal.
Las políticas migratorias tan restrictivas no consiguen
impedir las entradas y la insuficiencia de los convenios para trabajo
temporal reducen los naturales movimientos de salida ante las enormes
dificultades para volver a entrar.
Según los informes de la Dirección General de la
Policía, la actividad de estos grupos se ha incrementado
de forma notable en los últimos años: "desde
1998 se han desarticulado 622 redes que movieron a más de
60.000 inmigrantes" (El País, 28/1/2001).
Un repaso a la prensa escrita (Observatorio Permanente de la Inmigración,
Centro de Estudios sobre el Racismo y la Xenofobia) aporta abundante
información acerca de las mafias que se aprovechan de las
desigualdades sociales y económicas. Se trata de grupos
organizados, algunos bajo la apariencia de ONG de ayuda a los inmigrados,
que les ofrecen engañosas expectativas de trabajo y residencia
y proporcionan las infraestructuras y la correspondiente documentación
falsa para su traslado a España. Tales redes, por tanto,
incrementan un tipo de flujo migratorio que, en parte, es atraído
para el trabajo clandestino y la explotación laboral o sexual
y, en general, está supeditado al fuerte endeudamiento que
exige financiar el traslado. En tales circunstancias, el migrante
se situa en una gran indefensión jurídica
y laboral.
[…]
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Es cierto que las redes de inmigración clandestina
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han proliferado en los últimos años, sobre todo
entre Marruecos y España (Goytisolo y Naïr, 2000); pero
la creciente desregularización del mercado de trabajo y
los obstáculos a la inmigración extracomunitaria
han creado el ambiente propicio para la atracción de inmigrantes
clandestinos, que a su vez refuerzan la economía sumergida.
Como en otros países europeos (Ambrosini, 1999; Tapinos,
1999), el empleo de extranjeros "sin papeles" alcanza
una gran importancia en España.
[El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, cifró -MADRID,
29 Septiembre 2004, (EUROPA PRESS) en el Pleno del Congreso el
número de inmigrantes irregulares que hay actualmente en España
en más de un millón.
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Para los inmigrados irregulares, el trabajo informal es la única
posibilidad de obtener un salario. Los empleadores se aprovechan
de su precaria situación para imponer unas condiciones abusivas,
con salarios muy bajos y horarios interminables. Condiciones que
también afectan a quienes tienen permiso de residencia y trabajo
(Pajares, 1998). El trabajador extranjero queda a merced del empleador
al que no se atreve a denunciar por temor a posibles represalias:
"No cobré en tres semanas y él no me daba razones.
Ya no tenía dinero y robaba comida donde podía. Una
noche fui a buscarle a un bar. Me dijo que me daría el dinero
a la mañana siguiente. De madrugada apareció en la
caseta donde dormía con otros dos. Me dieron una paliza, me
cortaron un dedo y me dijeron que moriría si iba a la policía.
Y no fui". (Mohamed Al Sadi, jornalero sin papeles. El
País,
20/12/2000, p. 25)
Entre el gran número de sectores de actividad que recurren
a esta mano de obra destacan la agricultura, la construcción,
la hostelería y, sobre todo, el servicio doméstico
en el que la formalización de un contrato es muy excepcional.
La prostitución es otra actividad que reúne a un gran
número de mujeres extranjeras, en muchos casos víctimas
de organizaciones criminales que han hecho de la trata de blancas
un negocio rentable. Estas redes, que pueden alcanzar dimensiones
considerables y una compleja estructura internacional, reclutan a
las mujeres en sus respectivos países con la promesa de rápidas
ganancias económicas. Sin embargo, una vez en España,
las condiciones de vida y de trabajo rayan en la esclavitud, ya que
viven aisladas y apenas tienen libertad de movimientos. Para conseguir
la total sumisión de sus víctimas, les retienen el
pasaporte y les amenazan con tomar represalias contra sus familiares.
Esta presión disuade a las mujeres de emprender acciones legales
contra las redes de proxenetas, algo que puede empezar a cambiar
ya que la nueva ley (8/2000) garantiza el permiso de residencia a
quien denuncie a los explotadores.
Pese a las precarias condiciones laborales, en la economía
sumergida la competencia es muy fuerte, ya que cada vez hay un mayor
número de inmigrados de diversa procedencia dispuestos a realizar
cualquier tipo de trabajo por mal remunerado que esté. Las
circunstancias personales y la propia idiosincrasia del trabajo informal
realimentan la demanda de una mano de obra cada vez más asequible.
El empresario tiene más donde elegir y sustituye a unos trabajadores
por otros según la dedicación y disponibilidad del
inmigrado. En este sentido son muy significativos los comentarios
de una rumana que trabaja en el servicio doméstico y en el
cuidado de ancianos:
"Sabes que pasaba al principio? Todos pensando: quiero una
cubana, quiero una colombiana. Pero, después de un tiempo, todos
se han enterado de que son más frias. [En cambio] las
personas rumanas, si toman cariño a alguien, después
le está cuidando como a su madre o a su padre. Yo he estado
ayudando (cuidando) a un matrimonio y ellos lo primero de todo te preguntaban
de dónde eres. Si decías rumana, ya sí... las
chicas rumanas son más cariñosas, son más limpias,
son más... todo a superlativo para las chicas rumanas" (María.
Rumana. Castellón)
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No hay duda de que estamos asistiendo a una dura competencia en
el mercado de trabajo,
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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aunque éste permanezca oculto, que conduce al reemplazamiento
de unos trabajadores extranjeros por otros. En ocasiones, la sustitución
traduce los prejuicios hacia determinados grupos étnicos: "los
marroquíes sufren una marginación clara por parte
de algunos encargados que se niegan a admitirlos incluso si están
regularizados". (El País,
21/1/2001)
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El índice de irregularidad total está situado en
territorio nacional en el año 2005 en: 46,4% (1.714.000
de personas).
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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Pero en algunos colectivos estas cifras son ampliamente superadas,
el 88% de los bolivianos están por regularizar, el 74% de
los rumanos, el 60% de los argentinos, búlgaros y brasileños,
más del 50% de ecuatorianos y ucranianos, y el 40% de británicos
y alemanes. Importantes franjas de la población migrante
se encuentran abocados a una situación máxima de
precariedad jurídica, social y laboral, y buena parte de
esta población son mujeres.
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Situación de las
mujeres sin papeles en Francia: |
RAJFIRE.pdf |
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Muchas han sido las campañas a nivel mundial para la lucha
contra el concepto de ilegal y por la libertad de movimientos de
personas(9),
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9 |
“Papeles Para Todos”, “Derechos Para Todos”, “La
Asamblea Por La Regularización Sin Condiciones” (Arsc), “Fadaiat”, “Ningún
Ser Humano Es Ilegal |
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, ningún tratado internacional se ha posicionado sobre
el derechos de entrar a otro país por razones humanitarias,
sólo la convención sobre los refugiados de 1952 habla
del derecho a abandonar un país como derecho universal;
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ACNUR. Convención
sobre el estatuto de los apatridas: |
0173.pdf (bad?) |
|
ACNUR. Convención
sobre el estatuto de los refugiados: |
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la convención de la Haya de 1930 afirmaba el derecho
de los estados a conceder la ciudadanía, lo que queda a
discreción del país receptor. Los acuerdos de Helsinki,
de 1975 exigieron la eliminación de las barreras para la
libre circulación de las personas y las ideas, exigencias
que aun hoy siguen en pie.
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MANIFIESTO:
Ningún ser humano es ilegal
En 1998 José Saramago escribía "Ningún
ser humano es humanamente ilegal".
Concebir a una persona como ilegal niega sus derechos humanos y
criminaliza. No se trata sólo de un juego de palabras:
detrás de esta expresión opera un concepto despersonalizante
que cae con todo su peso sobre miles de personas, especialmente
sobre las personas migrantes.
El Centro de las Culturas está lanzando su campaña "Ningún
ser humano es ilegal". Uno de los ejes de la campaña
consiste en concienciar a los inmigrantes y al resto de la sociedad
en torno a una idea que parece por demás obvia, pero que
no se aplica así en lo cotidiano: los inmigrantes tienen
derechos, aún cuando su situación migratoria sea
irregular. Otro de los ejes, consiste en hacer saber que toda negación
a los derechos humanos de los inmigrantes pueden y deben ser denunciados
y ofrecer espacios para hacerlo.
Tras 3 años de trabajo, fueron comprendiendo que la problemática
del migrante se hacía cada vez más específica.
Comenzaron a recibir denuncias, casi todas ellas relacionadas a
la negación de los derechos básicos de las personas
migrantes, en este caso, salud y educación.
"Nosotros planteamos claramente que en Argentina la ley de
migraciones dice una cosa y en la práctica pasa otra",
manifiesta Maria Eugenia González de la Comisión
de Derechos Humanos del Centro de las Culturas. "Nosotros
venimos de la ley anterior de migraciones, que era una ley de la
dictadura. Y con la ley nueva, de alguna manera el inmigrante gana,
básicamente por dos artículos de esta ley que son
los artículos 6 y 7, en donde se expresa que independientemente
de la situación irregular de un extranjero no se le puede
negar el acceso ni a la salud ni a la educación. Sin embargo,
nosotros otras organizaciones recibimos denuncias de extranjeros
que no son atendidos en hospitales por no tener residencia o DNI
argentinos. Y lo que hay que pensar es que cuando se pide el DNI
no es que se pide solamente un trámite o el DNI. Para acceder
al DNI, el extranjero tiene que tener como mínimo una residencia
de un año. Y el trámite es muy complejo, hay casos
de personas que estuvieron realizando su trámite de residencia por 6
años. Entonces el inmigrante se ve envuelto en un círculo
vicioso en el que, por no tener DNI, no puede trabajar ni tampoco
puede abordar los gastos que conlleva el trámite migratorio".
Cuando una denuncia llega al Centro de las Culturas, ésta se canaliza
a la Defensoria del Pueblo si procede de Capital Federal; también
han canalizado denuncias a la Secretaria de Derechos Humanos del
MERCOSUR. Trabajan en red con variadas organizaciones involucradas
en la problemática: organizaciones paraguayas, Caref y varias
organizaciones más pequeñas que son las que más
rápidamente se suman a las iniciativas "porque son
las que están más en contacto con la base",
explica Maria Eugenia.
"Nosotros planteamos la búsqueda de denuncias porque
a veces no se trata simplemente de poner un teléfono, como
muchos organismos lo hacen, donde la gente puede llamar y denunciar.
En muchos de los casos, el inmigrante ni siquiera llega a imaginarse
llamando y haciendo la denuncia porque el está en una situación
muy vulnerable. Todavía sigue entre los inmigrantes el temor a que los expulsen, venimos de la época de Menem que
metió en la sociedad un discurso xenófobo y esas
cosas quedan", destaca.
Tras haber recibido enorme cantidad de denuncias, el Centro de
las Culturas está trabajando con el caso de la Universidad
de Buenos Aires (UBA). En el 2004, a partir de una propuesta de
la Dirección Nacional de Migraciones, la UBA incorporó a
su reglamento interno una resolución que establece que sin
DNI no se puede ingresar a la UBA: se les impide acceder a las
distintas carreras a quienes carezcan de DNI pero no así al
Ciclo Básico Común (CBC). Es decir que una importante
cantidad de estudiantes extranjeros que por distintos motivos carecen de la documentación argentina
podrán cursar el CBC pero no estudiar la carrera que deseen,
viéndose forzados a suspender sus estudios. Por ende, ésta es una clara violación a lo que
establecen la ley migratoria 25.873, la Constitución Argentina
y los tratados internacionales. Y cuando hablamos de estudiantes inmigrantes debemos tener presente
de quienes hablamos: "muchos inmigrantes llegan a la Argentina
que son pobres.
Tenemos que pensar qué tipo de inmigrantes recibe la Argentina.
Y vienen con el único sueño de estudiar, muchos de
ellos son jóvenes, de acceder a una educación gratuita
de excelencia como la que brinda la UBA, que en sus países
es algo que ni siquiera se pueden imaginar y llegan acá y
se encuentran con esta limitación", manifiesta González.
Los inmigrantes provenientes de países limítrofes
que quieran obtener la residencia permanente en Argentina deben sortear
requisitos monetarios muy elevados: partida de nacimiento legalizada,
antecedentes penales legalizados, tasa migratoria, contrato laboral, hijo argentino,
visa médica, antecedentes penales argentinos legalizados.
Paradójicamente, al iniciar el trámite para documentarse, los inmigrantes se encuentran
con el requisito de tener un contrato de trabajo. Y para obtener
un contrato laboral es fundamental contar con el DNI.
"No es que los extranjeros no se legalizan porque no quieren.
Los inmigrantes que vienen son pobres, no vienen con el dinero
suficiente para empezar un trámite migratorio. La tasa migratoria
para los países del MERCOSUR es de 200 pesos pero no solamente
eso, tienen que legalizar diferentes documentos, como la partida
de nacimiento, que las cobran en dólares y en los consulados
argentinos de sus países de origen. Por ejemplo, la legalización
de una partida de nacimiento está alrededor de los 40 dólares.
Entonces, las personas que vienen a estudiar, si pueden terminar
el CBC después de haber trabajado para poder hacerlo, se encuentran
que si no pueden acceder a la residencia por motivos burocráticos
y económicos, no pueden continuar con sus estudios porque
no tiene el papel legal".
"Si la UBA exige el DNI para acceder a un derecho básico
como es la educación, la contracara siempre va a ser la
discriminación por no poseer ese papel legal, teniendo en
cuenta que esto está en franca oposición con lo que
dice la ley que es muy clara al respecto", sostiene Maria
Eugenia.
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Otra serie de flujos invisibilizados JOAN SERAFÍ que en el caso de España, lo constituyen, flujos de población
de la “tercera edad”,
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AUDIO Joan
Serafí Bernad Martí |
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fuera del mercado de trabajo en busca del sol, playas y lugares
de estancia permanente o temporal. Atraídos o vinculados
a nuevas urbanizaciones, nuevos complejos de ocio-consumo espacial
(parques temáticos o urbanizaciones de alto standing, y
campos de golf
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que reconfiguran el uso social del espacio, diversificando la
imagen del mismo -de la huerta al campo de golf- y enfrentándose
por el uso de recursos naturales como el agua.
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“Costa Azahar , sol y playa ”
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Pero esto no significa a diferencia de lo que se supone que estemos
viviendo un fenómeno de migración sin precedentes
a nivel mundial,
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como puede comprobarse, sino como hemos indicado antes a la rearticulación
de los espacios migratorios:
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TABLA 5 PROPORCIÓN DE INMIGRANTES
EN LA POBLACIÓN MUNDIAL, 1965 - 2050 |
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Simplemente hemos pasado de 2,3 % millones de personas en 1965
a 2,6 % millones previstos para el año 2050. Lo que cambia
es el lugar donde se migra no el número de migrantes y el
perfil de estos. Mirar el Anuario Estadístico de Extranjeria
de los últimos años de la Secretaría de Estado
de Inmigración, Observatorio permanente de la inmigración.
La población total española en el año 2005
ascendió a 43.975.375, 4.355.300 inmigrados, extranjeros:
3.691.547, nacionalizados: 663.753, residentes: 1.977.291 e irregulares:
1.714.256 . El volumen de la población total nos sirve de
referencia para valorar la magnitud relativa de la inmigración.
El concepto de inmigrados se refiere a los residentes en España
(empadronados o censados) nacidos en otro país y regularizados.
Los extranjeros en cambio son los que poseen una nacionalidad distinta
a la española, independientemente de cual sea su experiencia
migratoria.
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TABLA 6 POBLACIÓN TOTAL INMIGRANTE
Y EXTRANJERA 1971 - 2005 |
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El volumen de la población total nos sirve de referencia
para valorar la magnitud relativa de la inmigración. El
concepto de inmigrados se refiere a los residentes en España
(empadronados o censados) nacidos en otro país y regularizados.
Los extranjeros en cambio son los que poseen una nacionalidad distinta
a la española, independientemente de cual sea su experiencia
migratoria.
En los últimos 20 años han aumentado mucho el nivel de
nacionalizados, pero esto es debido a un doble proceso: el retorno de
los hijos de inmigrantes, y de los propios inmigrantes...
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...otro, la adquisición de nacionalidad de inmigrantes
una vez cumplido el periodo de residencia requerido por las leyes.
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TABLA 7 PRINCIPALES NACIONALIDADES DE
EXTRANJEROS EMPADRONADOS 2005 |
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En resumen, se configuran tres grandes grupos extra-comunitarios
en función de la zona de origen: latinoamericanos, procedentes
de la Europa del Este y por último los marroquíes.
Hace una década la configuración de la población
migrante estaba dominada por la presencia de Europeos Comunitarios
y marroquíes, acompañados por algunos latinoamericanos
(dominicanos y peruanos); sin embargo, a partir de 1997 las mayores
entradas fueron de ecuatorianos, colombianos, bolivianos, argentinos,
rumanos, búlgaros y ucranianos, acompañados por los
chinos.
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TABLA
8 PORCENTAJE DE EXTRANJEROS POR PROVINCIA 2001 |
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TABLA 9 EXTRANJEROS
NACIONALIDAD PREDOMINANTE EN CADA PROVINCIA 2001 |
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TABLA 10 DENSIDAD Y
COMPOSICIÓN DE LA INMIGRACIÓN SEGÚN PROVINCIA
DE RESIDENCIA 2005 |
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En cuanto a la composición por sexo existe
un relativo equilibrio con un moderado predominio masculino: 53%
de los extranjeros son hombres (1,97 millones de hombres frente a
1,7 millones de mujeres). No obstante, existen situaciones diversas
en función de la nacionalidad. Entre las más numerosas
con mayor presencia masculina son los marroquíes, pero también
italianos, portugueses, búlgaros, rumanos y chinos. En cambio
la migración es más femenina en el caso de colombianas,
bolivianas, peruanas, y especialmente dominicanas.
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Esto tiene que ver con el sistema de relaciones familiares
y las oportunidades económicas en los países de origen,
con el tipo de redes migratorias establecidas entre aquellos y España
y con las demandas/oportunidades de inserción en este país.
Junto a la presencia de grupos familiares completos, nos encontramos
con personas solas, lo que genera importantes desgastes a la hora
de reunificar o formar familias, y en otros casos abre la oportunidad
para crear vínculos personales con personas de otras nacionalidades,
españoles o migrantes de otra procedencia. Lo demuestran el
número de bodas multirraciales:
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Pero no podemos olvidar que muchas de estas bodas
multirraciales encubren muchos matrimonios arreglados con Mujeres
del Tercer Mundo para que ejerzan la prostitución, lo que
aumenta a medida que las leyes de migración se endurecen.
Después de todo lo dicho es importante definir el lugar
que ocupan los diversos empleos desarrollados por las mujeres migrantes
ya sea el servicio doméstico o las diversas ramas: limpiezas,
cuidado de mayores, hostelería, oficinas, cuenta propia
y prostitución; de esto se deduce que las trayectorias
socio-laborales de las mujeres migrantes deben someterse a un análisis
de género.
Si por trabajo entendemos todas aquellas actividades de los seres
humanos que constituyen un esfuerzo o gasto de energía para
proporcionar y cubrir las necesidades de bienes y servicios.
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La distinción clásica entre trabajo
y no-trabajo responde a una posición androcéntrica,
dado que el trabajo doméstico es considerado como no-trabajo
en que se incluye a la mayoría de las mujeres y el trabajo,
tal cual, es el que desarrollan el total de los varones. En los años
70 y 80 diferentes movimientos feministas han visibilizado esta realidad
reclamado: “salario para las amas de casa” y recursos
públicos para el cuidado. Estos debates culminaron, en algunos
países Europeos en programas de discriminación positiva.
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En los 90 estos programas se transformaron en medidas
de igualdad,
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que hoy se han convertido en medidas trasversales
de género: “igualdad de oportunidades” conciliación
de la vida familiar y laboral”.
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Esto ha permitido valorar no solo este tipo de trabajos,
sino también a las personas que lo realizan en escalas jerárquicas
muy diferentes. La tradición, la ideología patriarcal
sigue estando presente en los análisis económicos en
los que trabajo y producción aún se consideran como
definitivos y determinados por el mercado, y por el papel que se
asigna a la mujer en cada sociedad. Nos proponemos entender las relaciones
entre globalización de los mercados, libertad de movimientos
de bienes financieros y mercancías, restricción de
los movimientos de las personas y el abandono de las políticas
de protección de los sujetos socialmente más vulnerables,
con un constante olvido de los más básicos derechos
humanos.
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Todo esto se refuerza con las ideologías patriarcales
e imperialistas sobre género –sexo, raza y clase. |
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